一、有關(guān)背景
2025年2月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進一步加強危險廢物環(huán)境治理 嚴密防控環(huán)境風險的指導意見》(環(huán)固體〔2025〕10號),聚焦危險廢物環(huán)境風險防控目標,研究提出12條工作措施。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及市委巡視指出了我市危險廢物的相關(guān)問題。為進一步加強危險廢物環(huán)境污染防治,特制定《關(guān)于進一步加強危險廢物環(huán)境污染防治的通知》。
二、主要內(nèi)容
本《通知》結(jié)合我市危險廢物管理現(xiàn)狀及預期管理需求和目標,從源頭管理、收集轉(zhuǎn)運、利用處置、填埋管控、協(xié)同監(jiān)管等五大方面工作措施。
(一)強化源頭管理。包括:強化環(huán)評與排污許可聯(lián)動、加強源頭全量監(jiān)管、推進“五即”規(guī)范化建設和“一碼貫通”管理和鼓勵綠色工藝研發(fā)。
(二)優(yōu)化收集轉(zhuǎn)運。包括:2025年底前完成收集試點單位數(shù)字化建設、鼓勵收集試點單位為小微企業(yè)服務、危險廢物轉(zhuǎn)移遵循“就近”原則,限制飛灰、廢樹脂粉、廢鹽等危險廢物跨省填埋、推進危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險貨物運單聯(lián)動。
(三)提升處理水平。包括:定期發(fā)布全市危險廢物能力公告、推動西南地區(qū)飛灰集中處置中心建設、深化“無廢集團”“無廢園區(qū)”建設試點、深入實施川渝地區(qū)危險廢物“點對點”定向利用、開展危險廢物焚燒和水泥窯協(xié)同處置設施“裝樹聯(lián)”、2025年底前完成危險廢物利用處置單位數(shù)字化建設、加強危險廢物利用處置單位檢測能力建設。
(四)嚴格填埋管控。主要包括:一是將危險廢物填埋率納入市委“885”生態(tài)報表考核,推進填埋率逐年穩(wěn)步下降;二是逐步限制可利用、焚燒或工業(yè)窯爐協(xié)同處置等危險廢物直接填埋;三是推進新建危險廢物填埋設施應用智慧填埋技術(shù);四是加強飛灰資源化利用技術(shù)研發(fā),逐步減少飛灰填埋。
(五)強化協(xié)同監(jiān)管。包括:一是加強環(huán)境影響評價與危險廢物經(jīng)營許可制度銜接,探索危險廢物經(jīng)營許可納入排污許可“一證式”管理;二是持續(xù)優(yōu)化危險廢物經(jīng)營許可證分級審批制度;三是加強環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法聯(lián)動,開展非法傾倒處置固體廢物專項整治;四是推動危險廢物部門數(shù)據(jù)共享和多跨協(xié)同,建立利用大數(shù)據(jù)手段發(fā)現(xiàn)危險廢物違法線索機制;五是持續(xù)強化危險廢物環(huán)境風險排查整治,建立健全環(huán)境風險防控長效機制。